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Perspectivas energéticas mundiales 2021 – 7 parte

Publicado: 2 Mar 2022 Fuente/redacción: IEA https://www.iea.org/reports/world-energy-outlook-2021/executive-summary Situado en: Internacional
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DETALLES

Las estrategias para eliminar el carbón deben abordar de manera eficaz los impactos en el empleo y la seguridad eléctrica. 

La demanda de carbón disminuye en todos nuestros escenarios, pero la diferencia entre la disminución del 10% hasta 2030 en APS y la disminución del 55% en NZE es la velocidad a la que se elimina el carbón del sector eléctrico. Esto tiene cuatro componentes: detener la aprobación de nuevas plantas de carbón sin cesar; reducir las emisiones de los 2100 GW de las plantas en funcionamiento, que produjeron más de un tercio de la electricidad mundial en 2020; invertir, a una escala suficiente, para satisfacer de forma fiable la demanda que, de otro modo, habría sido satisfecha por el carbón; y gestionar las consecuencias económicas y sociales del cambio. Las aprobaciones de nuevas plantas de carbón se han desacelerado drásticamente en los últimos años, debido a alternativas de energía renovable de menor costo, una mayor conciencia de los riesgos ambientales y opciones de financiamiento cada vez más escasas. Sin embargo, actualmente se están construyendo alrededor de 140 GW de nuevas plantas de carbón y más de 400 GW se encuentran en diversas etapas de planificación.  

El anuncio de China del fin del apoyo a la construcción de plantas de carbón en el extranjero es potencialmente muy significativo: podría llevar a la cancelación de hasta 190 GW de proyectos de carbón que se construyen en el APS. Esto podría ahorrar unas 20 gigatoneladas en emisiones acumuladas de CO 2 si estas plantas se reemplazan por una generación de bajas emisiones, una cantidad comparable al ahorro total de emisiones de la Unión Europea que llegará a cero en 2050. 

Reducir las emisiones de la flota mundial de carbón existente requiere un esfuerzo político dedicado y de base amplia. En nuestros escenarios, las plantas de carbón se modernizan con CCUS, se reconfiguran para que se quemen conjuntamente con combustibles de bajas emisiones como biomasa o amoníaco, se reutilizan para centrarse en la adecuación del sistema o se retiran. Las jubilaciones en APS ocurren al doble de la tasa observada en la última década, y la tasa casi se duplica nuevamente en la NZE para alcanzar casi 100 GW de jubilaciones por año. Las intervenciones políticas deben centrarse en retirar las plantas que de otro modo no lo habrían hecho y, al mismo tiempo, apoyar las medidas para reducir las emisiones de la flota restante. 

Debe haber apoyo para aquellos que pierden puestos de trabajo en sectores en declive. La gestión de la eliminación gradual del carbón depende de la participación temprana y sostenida de los gobiernos y las instituciones financieras para mitigar los impactos sobre los trabajadores y las comunidades afectados y permitir la recuperación y reutilización de las tierras. Las transiciones energéticas crean dislocaciones: se crean muchos más puestos de trabajo nuevos, pero no necesariamente en los mismos lugares donde se pierden puestos de trabajo. Los conjuntos de habilidades no son transferibles automáticamente y se necesitan nuevas habilidades. Esto es cierto tanto en países específicos como a nivel internacional. Los gobiernos deben gestionar los impactos con cuidado, buscando vías de transición que maximicen las oportunidades de trabajo decente y de alta calidad y para que los trabajadores utilicen sus habilidades existentes, y movilizando el apoyo a largo plazo para los trabajadores y las comunidades afectados.  

 

Internacional 11.05.2022

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